無人機在基層社會治理中的運用及思考
——以瞿溪街道為例
瞿溪街道位于甌海西部,山地面積占轄區(qū)面積近四分之三,每年違章管控、森林防火、河道保潔、青山白化、防臺防汛、安全生產監(jiān)察、禁種鏟毒等方面牽扯街道工作精力較大。目前,瞿溪街道率全市之先,采用4臺不同型號無人機不定期對重點區(qū)域開展航拍巡查,短時間內,共發(fā)現并取締3座新修私墳,查證2起高層屋頂新建違章,發(fā)現并取締1起危化品私存。目前,瞿溪街道將無人機逐步應用到違章管控、森林防火、河道保潔、青山白化、防臺防汛等工作領域,大大提高了工作效率。
一、違章管控工作
傳統(tǒng)執(zhí)法在面對樓棟較多情況時,會耗費大量的人力物力。例如懷疑屋頂有違建,但是別人不在家,或者不開門,就給查證造成困難。應用無人機航拍取證,可以 輕松解決這個問題,不但節(jié)約了大量人力物力,而且取證也方便快捷。例如對于8-9棟高樓,占地30畝左右的高層住宅小區(qū)為例,采取日常巡查方式而言,需要 一隊協(xié)管員,花費一天時間,進入每一棟樓,至屋頂排查,同時會遇到部分屋頂無法進入的情況,而采用無人機巡查,只需在小區(qū)中心位置放飛無人機,一個架 次,5-10分鐘飛行時間,7-8張照片,全部屋頂建筑全覆蓋。又例如對于廠區(qū)內部的違章管控,傳統(tǒng)查處方式具有局限性,對于大型封閉式廠區(qū),巡查存在死 角,采用無人機巡查方式,可實現全區(qū)域全視野覆蓋,省時高效。同時,采用無人機巡查,對于違法搭建行為也起到了一種震懾作用,表明了街道對于違法行為堅決 取締的決心。
老式住宅小區(qū)航拍圖,圖片左側違章建筑清晰可見
二、森林防火工作
在森林消防方面,作為現有林業(yè)監(jiān)測手段的有力補充,無人機除了能在發(fā)生森林火災時快速定位火點,確定火情外,更能對林業(yè)火災進行監(jiān)測、預防。森林火災的 發(fā)生,因地理位置分散偏僻,發(fā)生之初通常很難發(fā)現,若能及時監(jiān)測到林火的發(fā)生,將火災扼殺在萌芽狀態(tài),搶占滅火先機,就能將產生的破壞和損失大大降低。以 瞿溪街道為例,該街道森林覆蓋率高,森林防火壓力較大。日常森林防火巡查依托森林養(yǎng)護隊35人,如山上村北坦村,2名森林養(yǎng)護員需徒步2-3天才能完成一 次巡山工作,而用無人機實施森林防火巡查,一個架次20分鐘巡查即可完成對整個北坦村轄區(qū)森林防火的巡查工作。空森林消防任務期間,無人機能夠實時傳輸火 場圖像,將火場地形、道路、森林植被情況和山火發(fā)展情況以及撲火隊伍開展撲救情況實況呈現在現場指揮員面前,為指揮員科學決策提供了可靠的第一手信息。明 火撲滅后,無人機還可以在第一時間巡察火場,防止死灰復燃。4月2日上午,后嶼山有一處山地出現濃煙(距離街道辦事處直線距離1.7公里),如日常巡查方 式,巡山員需第一時間乘車至山邊,徒步前往目標點,至少需要半個小時才能判明原因,此次情況,街道工作人員在街道四樓樓頂直接放飛無人機,3分鐘抵達目標 點上空,通過實時圖傳系統(tǒng)判明為村民培火泥,且周邊已經設置防火帶,此時,直接通知森林防火員具體地點及現場情況,由森林防火員前往目標點對該村民進行批 評教育。
瞿溪街道山林航拍圖