新京報(bào)訊 （記者劉洋）沒有航拍資質(zhì)、未申請(qǐng)空域，北京一家航空科技公司的員工便操縱燃油助力航模飛行機(jī)進(jìn)行航空測繪，造成多架次民航飛機(jī)避讓、延誤，軍隊(duì)出動(dòng)直升機(jī)迫降的后果。
近日，該公司的三名員工因涉嫌過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪被起訴至平谷法院。
事發(fā)：軍方雷達(dá)發(fā)現(xiàn)飛行物
被告人分別為北京某航空科技有限公司飛行隊(duì)的隊(duì)長郝某、員工喬某和李某。
公 訴機(jī)關(guān)指控，被告人郝某受公司總經(jīng)理牛某的指派，在明知本公司不具備航空攝影測繪資質(zhì)且未申請(qǐng)空域的情況下，于2013年12月28日指派喬某、李某、王 某（另案處理）對(duì)河北一家測繪公司承接的河北三河公務(wù)機(jī)場項(xiàng)目進(jìn)行航拍測繪。喬某、李某、王某均在明知自己不具備操縱無人機(jī)資質(zhì)以及不清楚本公司是否申請(qǐng) 空域的情況下，于2013年12月29日在北京市平谷區(qū)馬坊鎮(zhèn)石佛寺村南公路上，操縱燃油助力航模飛行機(jī)升空進(jìn)行地貌拍攝。在飛行拍攝過程中被解放軍空軍 雷達(dá)檢測發(fā)現(xiàn)為不明飛行物，后北京軍區(qū)空軍出動(dòng)直升機(jī)將其迫降。郝某等三人涉嫌過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。
處置：2架殲擊機(jī)待命升空
據(jù)當(dāng)時(shí)的北京警方通報(bào)，2013年12月29日，首都機(jī)場以東空域出現(xiàn)一不明飛行物，導(dǎo)致首都機(jī)場十余班次航班延誤起飛、兩班次航班空中避讓。警方會(huì)同相關(guān)部門將該不明飛行物攔截，飛行物為一架經(jīng)航模改裝的無人機(jī)。
民航部門知情人士透露，當(dāng)天中午，相關(guān)部門雷達(dá)發(fā)現(xiàn)首都機(jī)場東部有一不明飛行物移動(dòng)，飛行高度約700米，時(shí)速達(dá)100多公里。
據(jù)介紹，此次非法航拍造成國航經(jīng)濟(jì)損失達(dá)18148元，北京軍區(qū)空軍組織各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和部隊(duì)共1226人參與處置，2架殲擊機(jī)待命升空，2架直升機(jī)升空，雷達(dá)開機(jī)26部，動(dòng)用車輛123臺(tái)。
事發(fā)后，郝某經(jīng)警方通知主動(dòng)到案，其他被告人后被控制。
無人機(jī)管理法規(guī)“缺位”
某 民航業(yè)內(nèi)人士介紹，根據(jù)民航相關(guān)規(guī)定，如果要有飛行器起飛，需要經(jīng)過三方審批，即地區(qū)管理局、空管局和空軍。地區(qū)管理局要掌握飛行審批計(jì)劃以及申請(qǐng)公司飛 行資質(zhì)；空管局主要掌握是否適合在這一區(qū)域調(diào)度飛行，如何避讓民航航班；空軍主要掌握低空空域是否可以在某一時(shí)段對(duì)其開放。
該人士表示，國內(nèi)目前沒有任何針對(duì)無人機(jī)管理的法規(guī)。針對(duì)此案，以前也沒有類似的判例。按照國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)，目前對(duì)這樣的行為沒有明確的處罰依據(jù)。但這種行為已經(jīng)影響了十幾次航班的起降，應(yīng)屬后果較為嚴(yán)重。
據(jù)了解，無論民航局或相關(guān)方面都有意向規(guī)范無人機(jī)飛行管理，相關(guān)的規(guī)定也正在制訂當(dāng)中。
【刑法】
【過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪】：放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
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