去年，房山法院在一次重大工程執(zhí)行中，由于特殊地形的需求，將一臺(tái)無(wú)人機(jī)航拍器投入使用，此后，在多次執(zhí)行行動(dòng)中，無(wú)人機(jī)成了協(xié)助執(zhí)行法官解決相關(guān)“難題”的助手。然而，此舉也不乏引來(lái)質(zhì)疑之聲，認(rèn)為采用無(wú)人機(jī)是否只是法院執(zhí)行的“雞肋”，或僅是一時(shí)興起的潮流。
據(jù)房山法院執(zhí)行指揮中心負(fù)責(zé)人白建永介紹，目前，房山法院是北京法院中唯一一家將無(wú)人機(jī)航拍設(shè)備用于執(zhí)行工作的基層人民法院，而采用無(wú)人機(jī)的原因主要由于房山區(qū)地形復(fù)雜，有些執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)依靠現(xiàn)有的執(zhí)法設(shè)施比如指揮車(chē)無(wú)法進(jìn)入。“在情況了解不清、態(tài)勢(shì)判斷不明的情況下率先用無(wú)人機(jī)航拍器進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，勘察現(xiàn)場(chǎng)，可以排除危險(xiǎn)情況，協(xié)助執(zhí)行”。
在去年的一起涉重大工程執(zhí)行活動(dòng)中，房山法院執(zhí)行法官在一次執(zhí)行活動(dòng)中來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，利用無(wú)人機(jī)航拍器發(fā)現(xiàn)了被執(zhí)行人在其院落的屋頂上放置了多枚禮花彈、汽油瓶等易燃易爆物品，指揮人員在了解這一狀況后，命令執(zhí)行人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)兵分兩路，一路人馬果斷控制院落的被執(zhí)行人，另一路查找危險(xiǎn)源，迅速控制局面，最后妥善執(zhí)行了這起案件。
“如遇到前方情況了解不清、態(tài)勢(shì)判斷不明的涉重大執(zhí)行活動(dòng)，我們先啟動(dòng)航拍器，指揮它率先進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的上空，用航拍器上的攝像機(jī)拍攝下院落內(nèi)的情況，勘察現(xiàn)場(chǎng)，排除危險(xiǎn)情況，方便干警全盤(pán)掌握?qǐng)?zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)確作出判決，以便采取下一步行動(dòng)。”白建永說(shuō)。
“我們?cè)簡(jiǎn)⒂煤脚钠鞯某踔裕売诮陙?lái)房山一系列涉拆遷糾紛日益攀升，由于拆遷所涉利益巨大、矛盾尖銳，被執(zhí)行人暴力抗法事件也是愈演愈烈。”白建永介紹，除了為應(yīng)對(duì)此類(lèi)事件外，房山區(qū)的復(fù)雜地形也是引入無(wú)人機(jī)航拍器的重要原因。
房山地處北京西南郊區(qū)，山區(qū)、丘陵與平原并存。“復(fù)雜的地形也給執(zhí)行工作增添了很大難度，有些執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)依靠我們現(xiàn)有的執(zhí)法設(shè)施比如指揮車(chē)是無(wú)法進(jìn)入的。”
此外，從保護(hù)干警安全和保障執(zhí)行萬(wàn)無(wú)一失的角度來(lái)看，執(zhí)行活動(dòng)也絕不允許在情況了解不清、態(tài)勢(shì)判斷不明的情況下貿(mào)然采取強(qiáng)制措施。“為此，我院黨組經(jīng)研究，決定購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)小型航拍器。”
有意見(jiàn)認(rèn)為，法院使用無(wú)人機(jī)航拍器參與執(zhí)行是否有“趕潮流”之嫌。北京青年報(bào)記者了解到，去年7月底，房山法院建成“執(zhí)行指揮中心”投入運(yùn)行，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻指揮調(diào)度和監(jiān)控等功能，無(wú)人機(jī)航拍器在其中也肩負(fù)了“重任”。據(jù)了解，自執(zhí)行指揮中心成立以來(lái)，房山法院通過(guò)這一平臺(tái)的遠(yuǎn)程視頻指揮功能，成功執(zhí)結(jié)了數(shù)十起排除妨礙、騰退房屋糾紛案。在整個(gè)執(zhí)行過(guò)程中，通過(guò)指揮中心視頻系統(tǒng)、單兵系統(tǒng)使執(zhí)行工作動(dòng)態(tài)在執(zhí)行中心屏幕清晰顯示，執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)一目了然。自該執(zhí)行指揮中心啟用至今，房山法院共執(zhí)結(jié)案件4775件，涉案標(biāo)的額8億元。
另外，利用無(wú)人機(jī)航拍進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻指揮調(diào)度法院執(zhí)行，目前在國(guó)內(nèi)已有法院開(kāi)始嘗試。
據(jù)外地媒體報(bào)道，今年，云南省安寧市人民法院執(zhí)行局針對(duì)執(zhí)行中不時(shí)遇到的被執(zhí)行人公司位置特殊、行蹤難以掌握等特點(diǎn)，采用執(zhí)行指揮中心進(jìn)行全程指揮調(diào)度，比如利用車(chē)載指揮系統(tǒng)和單兵裝備以及無(wú)人飛行器系統(tǒng)，對(duì)特殊地形的執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行航拍取證。
?