作者為國家測繪地理信息局測繪發(fā)展研究中心課題組
成員為:徐永清 寧鎮(zhèn)亞 喬朝飛 阮于洲 孫威 曹會超
本文摘自《測繪地理信息藍(lán)皮書》之《新常態(tài)下的測繪地理信息研究報(bào)告(2015)》
中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,國家測繪地理信息局黨組認(rèn)真思考、充分認(rèn)識新常態(tài)對于測繪地理信息帶來的深刻影響以及機(jī)遇、挑戰(zhàn),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),主動積極地適應(yīng)新常態(tài),服務(wù)新常態(tài),推動改革創(chuàng)新深入發(fā)展。
新常態(tài)下,測繪地理信息部門積極適應(yīng),取得了一些成效。但是,隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的增加,“一帶一路”等戰(zhàn)略的加快推進(jìn),既有矛盾進(jìn)一步凸顯,同時(shí)出現(xiàn)一些新的問題。
1、測繪成果需求結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入關(guān)鍵期
分析近十年的我國測繪成果提供基本情況可以發(fā)現(xiàn),從2011年開始,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對測繪地理信息的需求發(fā)生重大變化,而最近兩年開始進(jìn)入調(diào)整的關(guān)鍵期。
需求結(jié)構(gòu)調(diào)整具體表現(xiàn)為以下方面。
(1)基本比例尺地形圖、測繪基準(zhǔn)成果等傳統(tǒng)測繪成果使用量逐步下滑(見圖1)。其中,2014年測繪基準(zhǔn)成果提供數(shù)比2013年下降45.3%(見圖2),為近幾年的最低點(diǎn)。
圖1. 2004-2014年地形圖使用情況(單位:萬張;資料來源:測繪地理信息統(tǒng)計(jì)年鑒)
圖2. 2004-2014年提供測繪基準(zhǔn)情況(單位:萬點(diǎn);資料來源:測繪地理信息統(tǒng)計(jì)年鑒)
(2)數(shù)字正射影像(DOM)、航攝影像、衛(wèi)星影像等新型數(shù)字化測繪成果的需求大幅上升(見圖3)。其中,數(shù)字正射影像(DOM)的提供量增幅最快,2014年較2013年增長101.0%。
圖3. 2004-2014年提供“4D”成果數(shù)據(jù)情況(單位:TB;資料來源:測繪地理信息統(tǒng)計(jì)年鑒)