輕型運(yùn)動(dòng)航空器生產(chǎn)批準(zhǔn)及適航審定程序(四)

上一期我們?yōu)榇蠹医榻B了AP-21-AA-2015-23《輕型運(yùn)動(dòng)航空器生產(chǎn)批準(zhǔn)及適航審定程序》第二章名詞術(shù)語(yǔ)定義的內(nèi)容。本期將介紹AP-21-AA-2015-23的第三章3.1節(jié)“生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)和受理”的內(nèi)容。

3 生產(chǎn)許可審定

3.1 生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)和受理

3.1.1 申請(qǐng)

型號(hào)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書持有人、型號(hào)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書持有人或型號(hào)設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書申請(qǐng)人，均可以向局方申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。

中國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)人，按照地域管轄的原則，向所在地區(qū)管理局提交申請(qǐng)。

中國(guó)境外申請(qǐng)人向適航司提出申請(qǐng)意向，由適航司根據(jù)項(xiàng)目的情況和各地區(qū)管理局的人力資源、工作安排后確定責(zé)任管理局。

申請(qǐng)人向適航司確定的責(zé)任管理局提交申請(qǐng)。

3.1.1.1 申請(qǐng)人應(yīng)填寫并提交申請(qǐng)書（AAC-017），同時(shí)應(yīng)提交下列資料：

（1）關(guān)于質(zhì)量體系、生產(chǎn)制造和工程保證能力（包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及人員）的說(shuō)明；

（2）質(zhì)量（保證）手冊(cè)及其對(duì)相應(yīng)ASTM標(biāo)準(zhǔn)的符合性說(shuō)明。

3.1.1.2 中國(guó)境內(nèi)的申請(qǐng)人須提交使用中文編寫的申情資料。

中國(guó)境外的申請(qǐng)人應(yīng)使用中文或英文提交申情資料，質(zhì)量（保證）手冊(cè)應(yīng)至少使用英文編寫，且使用局方可以接受的格式編寫。

3.1.2 權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書

設(shè)計(jì)單位和制造廠應(yīng)實(shí)現(xiàn)良好的合作，履行各自的職責(zé)。為很好的明確雙方責(zé)任，局方可以接受的方式是設(shè)計(jì)單位和制造廠簽訂權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議書的具體要求詳見(jiàn)AP-21-AA-2015-23附錄A。

3.1.3 授權(quán)工廠的管理

制造廠欲委托授權(quán)工廠從事LSA的生產(chǎn)、組裝和／或交付工作，并且來(lái)自授權(quán)工廠的航空器欲獲得局方頒發(fā)的適航證件，則可以將質(zhì)量職責(zé)委托給授權(quán)工廠實(shí)施。這時(shí)需要制造廠與授權(quán)工廠簽署質(zhì)量管理委托協(xié)議／合同，但制造廠仍要對(duì)LSA生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

LSA 制造廠須在其質(zhì)量（保證）手冊(cè)中對(duì)此種質(zhì)量職責(zé)的委托予以規(guī)定，說(shuō)明如何對(duì)授權(quán)工廠的各類工作實(shí)施管理，以表明授權(quán)工廠的制造、裝配和交付工作是可以達(dá)到制造廠同等的質(zhì)量水平。各類質(zhì)量管理人員和檢驗(yàn)人員應(yīng)由制造廠委任。

制造廠委托的授權(quán)工廠應(yīng)得到ＣＡＡＣ的批準(zhǔn)，并列在生產(chǎn)許可證上。

3.1.4 受理

（1）在收到申請(qǐng)書的5個(gè)工作日內(nèi)，地區(qū)管理局適航審定處對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行評(píng)審，做出是否受理的決定，并書面通知申請(qǐng)人。不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

申請(qǐng)人在收到受理通知書后，應(yīng)該按照受理通知書的要求，繳納相關(guān)費(fèi)用。

（2）對(duì)申請(qǐng)人提交的資料的評(píng)審：

應(yīng)從以下幾個(gè)方面評(píng)審申請(qǐng)人提交的資料。

a）提交文件中是否表明申請(qǐng)人已經(jīng)建立了有效的質(zhì)量體系，是否具備生產(chǎn)制造和工程保證能力；申請(qǐng)人是否具有合適的廠房設(shè)施和各類人員。

b）質(zhì)量（保證）手冊(cè)中的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)權(quán)限是否明確，各質(zhì)量要素表述是否清晰完整；是否表明符合相應(yīng)ASTM標(biāo)準(zhǔn)中的適用要求。
 

下一期我們將繼續(xù)為大家介紹AP-21-AA-2015-23《輕型運(yùn)動(dòng)航空器生產(chǎn)批準(zhǔn)及適航審定程序》第3.2節(jié)“生產(chǎn)許可審定”，這也是本程序的核心章節(jié)。