2015年10月30日,美國戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心(CSBA)網(wǎng)站發(fā)布該中心主席安得魯F.克雷皮內(nèi)維奇博士在參議院軍事委員會(huì)聽證會(huì)上的證詞《Alternative Approaches to Defense Strategy》,其主要內(nèi)容如下:
克雷皮內(nèi)維奇在證詞中描述了美國當(dāng)前面臨的威脅,并且認(rèn)為前所未有地迫切需要精心制訂國防戰(zhàn)略。3個(gè)不同地區(qū)的3個(gè)修正主義勢力正向美國發(fā)難,并積極地向以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際體系發(fā)起挑戰(zhàn)。同時(shí),可用于應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的手段正日漸式微。美國需要提出威懾?cái)橙说男路绞?,并在威懾?zé)o效時(shí)擊敗它們。我們所采取的策略應(yīng)與這項(xiàng)工作形成互動(dòng)。
在總結(jié)發(fā)言中,克雷皮內(nèi)維奇指出,冷戰(zhàn)時(shí)代結(jié)束后即刻顯現(xiàn)的戰(zhàn)略停頓已過去很長時(shí)間了。我們正面臨越來越多的安全挑戰(zhàn),并且在以驚人的速度累積戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的可用資源日益萎縮。由于對(duì)我們利益的威脅與我們可用的應(yīng)對(duì)手段之間缺口變大,我們需要盡可能有效地運(yùn)用這些資源。因此,迫切需要一個(gè)精心制訂的戰(zhàn)略。
鑒于我們所處的環(huán)境,不難理解我們渴望得到許多問題的答案,例如:我們需要哪些類型的能力?哪些類型的軍力?怎么合理分配各軍兵種以及我軍與盟軍的兵力?我軍應(yīng)部署在哪里?不弄清我們的戰(zhàn)略,就不能有針對(duì)性地確切回答這類問題,而制訂一個(gè)戰(zhàn)略需要有才華的戰(zhàn)略家付出堅(jiān)持不懈的努力,并且需要我們的高級(jí)政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人持續(xù)參與其中。沒有捷徑可走。