“無(wú)人機(jī)不是玩具，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管。”“在禁區(qū)黑飛的就是一顆老鼠屎，必須嚴(yán)肅追責(zé)。”近日，成都頻發(fā)無(wú)人機(jī)干擾航班飛行事件，在業(yè)內(nèi)人士及廣大網(wǎng)友中引發(fā)熱議。不少人建議，在加強(qiáng)無(wú)人機(jī)使用者自律的同時(shí)，應(yīng)盡快完善技術(shù)防控手段，并實(shí)現(xiàn)人、機(jī)實(shí)名管理。
完善技術(shù)，加強(qiáng)事前防控
“無(wú)人機(jī)體積小，多是特殊材質(zhì)如塑料或碳纖維制造，導(dǎo)致空管局很難在雷達(dá)畫面上及時(shí)捕捉，往往要靠飛行員肉眼識(shí)別并報(bào)告。”民航西南航空管理局相關(guān)安全管理部負(fù)責(zé)人譚顯龍說。
被動(dòng)防御難度較大，主動(dòng)防控顯得尤為重要。
“對(duì)一般人來說，在機(jī)場(chǎng)附近，想飛也飛不起來。”得知成都連續(xù)多日發(fā)生無(wú)人機(jī)干擾航班飛行事件，西部最大的無(wú)人機(jī)航拍愛好者聚落——四川在線航拍四川頻道負(fù)責(zé)人喻茂首先是不太相信，“主流品牌的無(wú)人機(jī)，如大疆的產(chǎn)品，現(xiàn)在都安裝了地理圍欄系統(tǒng)，根據(jù)GPS定位，在禁飛區(qū)里飛不起來，就算在禁飛區(qū)外起飛，在靠近禁飛區(qū)時(shí)也會(huì)自動(dòng)返航。”
喻茂說，這項(xiàng)主動(dòng)防控技術(shù)已比較成熟，絕大多數(shù)消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)都難以闖入禁飛區(qū)，高度也會(huì)被限制在數(shù)百米，幾無(wú)可能干擾航班的正常飛行。
“完善技術(shù)防控，是防止無(wú)人機(jī)被人操縱惡意闖入禁飛區(qū)的主要手段，國(guó)內(nèi)的大廠商在這方面都比較給力。”喻茂表示，防控的難點(diǎn)在于飛友自行組裝的“山寨機(jī)”或?qū)I(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的大型無(wú)人機(jī)，“這些產(chǎn)品大多沒有地理圍欄系統(tǒng)，就算沒有主觀故意，誤入禁飛區(qū)的事件也時(shí)有發(fā)生。”喻茂建議，應(yīng)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)源頭管理，杜絕危險(xiǎn)系數(shù)較大但防控技術(shù)不成熟的產(chǎn)品。
實(shí)名管理，加強(qiáng)事后追責(zé)
針對(duì)擅闖禁區(qū)者，追責(zé)并不是一件容易的事情。
“飛了就走了，無(wú)人機(jī)很小，放在車?yán)锞屠吡?mdash;—就算拉不走，無(wú)人機(jī)被擋獲，也難以確定是誰(shuí)的無(wú)人機(jī)。”對(duì)此，全國(guó)人大代表、西昌學(xué)院法學(xué)教授王明雯提出了建議：“無(wú)人機(jī)采取實(shí)名制，一機(jī)一人確定操作主體，便于事后溯源，促進(jìn)用戶自律。”
王明雯表示，對(duì)于通用品牌無(wú)人機(jī)，用戶可通過操作軟件注冊(cè)登記，并通過手機(jī)實(shí)名驗(yàn)證;對(duì)于自行組裝生產(chǎn)的無(wú)人機(jī)，則應(yīng)該向?qū)俚刂鞴懿块T注冊(cè)登記后方可飛行。
“每臺(tái)無(wú)人機(jī)都應(yīng)該有一個(gè)單獨(dú)的序列號(hào)，并在無(wú)人機(jī)上注明，就像汽車的車牌號(hào)。”王明雯說，每一次飛行也可通過GPS進(jìn)行定位，并通過操作軟件儲(chǔ)存飛行記錄，相關(guān)數(shù)據(jù)由廠商與主管部門共享，便于對(duì)違法違規(guī)的飛行活動(dòng)進(jìn)行追責(zé)。
一位從事法律工作的無(wú)人機(jī)愛好者對(duì)此表達(dá)了支持：“實(shí)名制是大勢(shì)所趨，也是很有必要的管控措施。”不過，他建議，實(shí)施實(shí)名制以前，應(yīng)盡快完善相關(guān)的配套制度，保障飛行審批渠道暢通，“在當(dāng)前航線申請(qǐng)難，絕大多數(shù)無(wú)人機(jī)不得不‘黑飛’的情況下，實(shí)施實(shí)名制管理將給許多飛友帶來困擾——是不是只要飛起來，就會(huì)被定位、被處罰?建議根據(jù)飛行器的功能和風(fēng)險(xiǎn)分類管理，允許經(jīng)實(shí)名登記的小型無(wú)人機(jī)在禁飛區(qū)域之外自由飛行。”
王明雯表示，無(wú)人機(jī)管理相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)重滯后，帶來管理上的真空地帶，無(wú)法適應(yīng)整個(gè)行業(yè)安全健康發(fā)展的需求，亟需制定民用無(wú)人機(jī)管理辦法，規(guī)范研發(fā)、生產(chǎn)與使用。
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happy小莊莊：飛機(jī)撞一只鳥都可能機(jī)毀人亡，沒事別在機(jī)場(chǎng)上空玩飛行器。
唱游我的世界：這種真的應(yīng)該判刑，一旦出事就沒有小事。
楊勝哲：無(wú)人機(jī)且玩且珍惜，不要擾亂秩序。
住在北山的小白同學(xué)：大疆日常背鍋，然而機(jī)場(chǎng)大疆是禁飛區(qū)，電機(jī)都無(wú)法啟動(dòng)。
空心船長(zhǎng)：無(wú)人機(jī)很快就會(huì)變成管制物品了……
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