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6月1日起生效 無人機使用新規(guī)定了解一下?

發(fā)布日期:2018-05-11??來源:華強智慧網我要投稿我要評論

  無人機近年來的發(fā)展是真的非?;馃?,從軍用到民用,從工業(yè)到商用到娛樂都十分的受歡迎。前些天,西安南城的1374架無人機同時升空表演,更是打破了吉尼斯世界紀錄。這也正是無人機備受熱捧的一個剪影。

6月1日起生效 無人機使用新規(guī)定了解一下?

  但是,隨著無人機使用范圍越來越廣泛,一些“黑飛”、“走私”等事件發(fā)生的頻率也越來越高了。為了進一步規(guī)范無人駕駛航空器的使用,中國民用航空局官方于2018年3月21號發(fā)文《民用無人駕駛航空器經營性飛行活動管理辦法(暫行)》,自6月1日起生效。

  無人機使用新規(guī)定都有哪些具體要求呢?據(jù)華強智慧網小編了解,目前飛友們廣泛使用的無人機一般都屬于“輕型”范圍內,在新規(guī)定下,無人機還需要滿足以下四大條件:

    條件一:必須實名登記

  除開微型無人機以外,所有的無人機都需要登記,并給無人機標明后登記標志。實名認證的信息要與飛行管理部門與公安部門雙方共享。

    條件二:熟知飛行法則

  輕型無人機暫時不需要飛行證照,但必須了解并掌握無人機帶來的相應的風險,必須遵守飛行法則,熟悉無人機的操作流程。輕型無人機在具備可靠的被監(jiān)視能力、空域保持能力,且始終在機組目視視距內飛行的,在劃設的允許飛行空域內不需要申請飛行計劃。其如若有其他情況,則必須需要按照規(guī)定申請飛行計劃。

    條件三:限高飛行

  除了在飛行管制部門在除重要目標、政府機關等重要區(qū)域需注意飛行高度,在機場、車站、廣場等人口密集的區(qū)域,其高度通常上限也是不能超過120米的。

    條件四:禁止夜間行駛

  在原則上無人機是不能在夜間行駛的。無人機不得搭載違禁品、危險品等一些未經批準的物品,也不得向地面投擲物品、噴灑液體。新政策明確規(guī)定無人機禁止在移動車輛或者飛機上操控飛行。

  沒有規(guī)矩,不成方圓。無人機行業(yè)只有遵守相關法律法規(guī)才能健康發(fā)展。對于6月1日即將實施的無人機新規(guī)則,你們都了解了嗎?

相關:ISO無人機使用標準草案

具體內容如下:

一、總則

(一)為貫徹落實《關于促進和規(guī)范民用無人機制造業(yè)發(fā)展的指導意見》,進一步加強無人機行業(yè)管理,提高行業(yè)創(chuàng)新和安全質量水平,加快培育優(yōu)勢企業(yè),推動行業(yè)高質量發(fā)展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策,制定本規(guī)范條件。

(二)國家鼓勵企業(yè)做優(yōu)做強,加強技術和管理創(chuàng)新,提高無人機研發(fā)制造水平,增強社會責任意識,強化產品安全,推進質量品牌建設,加快提升核心競爭力。

 

(三)國家對符合規(guī)范條件的無人機制造企業(yè)實行公告管理,并對已公告的規(guī)范企業(yè)進行動態(tài)管理。企業(yè)按自愿原則進行申請。

(四)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內設立的民用無人機制造企業(yè)。

二、基本條件

(五)具有獨立法人資格,取得市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的、經營范圍包括無人機制造的有效營業(yè)執(zhí)照。

(六)按照有關法律法規(guī)要求開展安全生產工作,近兩年內未發(fā)生較大及以上生產安全事故,依據(jù)相關規(guī)定開展安全生產標準化達標建設工作,并獲得第三方認證。

(七)按照 ISO 9000 系列標準或 GB/T 19001《質量管理體系要求》建立質量管理體系,并獲得第三方認證。

三、創(chuàng)新能力

(八)具有無人機自主研發(fā)和創(chuàng)新能力,年研發(fā)經費投入不低于當年總營業(yè)額的4%。

(九)獲得省級及以上高新技術企業(yè)認定,或具有省級及以上部門認定的技術中心、工程研究中心、重點實驗室等研發(fā)機構。

(十)享有所制造無人機的知識產權,擁有無人機相關的專利或專有技術,其中授權專利不少于 50 項(發(fā)明專利不少于 3 項),且 3 年內未出現(xiàn)侵權行為。

四、生產制造能力

(十一)企業(yè)具有與生產規(guī)模相適應的生產場地和儲存場地,以及加工、總裝、測試等設備。

(十二)企業(yè)具備與所制造的無人機產品相匹配的試飛場地,能夠對產品進行試飛驗證。

(十三)企業(yè)具備與生產規(guī)模相適應的計劃、生產等管理部門。應建立企業(yè)標準體系、文件體系和供應商管理制度。

(十四)企業(yè)具有與生產規(guī)模相適應的信息化管理和信息集成能力,擁有企業(yè)資源計劃(ERP)系統(tǒng)或生產執(zhí)行系統(tǒng)(MES),并使用數(shù)字化設計工具進行無人機產品設計。

五、產品要求

(十五)企業(yè)所制造的無人機應符合國家有關法律法規(guī)、部門規(guī)章,以及相關標準和規(guī)范要求。

(十六)企業(yè)所制造的無人機應具備敏感地區(qū)飛行限制功能和與用途匹配的感知避讓功能,并具有唯一產品編碼,滿足身份識別要求。

(十七)企業(yè)應在無人機產品外包裝明顯位置及產品說明書中提示依法依規(guī)飛行,警示飛行風險。

(十八)無人機的遙控、遙測和信息傳輸?shù)臒o線電頻率及其無線電發(fā)射設備使用、無線電臺(站)設置使用應當符合《中華人民共和國無線電管理條例》等法規(guī)和國家無線電管理的有關規(guī)定。

(十九)企業(yè)制造的無人機在鏈路丟失、定位失效等故障情況下,應能夠自動采取降落、返航或其他應急措施,減少對地面人員及建筑物造成傷害。


六、質量控制

(二十)企業(yè)應制定質量目標和質量控制方針,設置質量檢驗部門并配備專職質檢人員。

(二十一)企業(yè)應具備滿足無人機研制需要的檢測手段和檢測儀器設備,并建立完善產品檢測制度。

(二十二)企業(yè)應具有產品基礎信息數(shù)據(jù)庫及企業(yè)級產品管理服務平臺,實現(xiàn)與國家無人機綜合監(jiān)管平臺的銜接和數(shù)據(jù)共享。

七、人員要求

(二十三)企業(yè)管理層中應有專人負責技術和質量管理工作,該人員應具有相關的技術背景或主管相關工作的經驗。

(二十四)企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓,具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。

(二十五)企業(yè)應具有專業(yè)齊全、層次合理的技術團隊,技術人員的經驗、水平和能力應當與無人機產品要求相適應。

(二十六)企業(yè)研發(fā)人員中具有本科及以上學歷或中級及以上職稱的人員占比不低于60%。特種作業(yè)、特種設備操作等特殊崗位的人員應具有相應資格證書。

八、社會責任

(二十七)企業(yè)應具備開展安全生產檢查的必要手段和儀器設備,建立安全生產應急預案,制定安全生產長期目標及相關實施方案,并依據(jù)企業(yè)規(guī)模配備專、兼職管理人員。

(二十八)企業(yè)應按照 ISO 14001 或 GB/T 24001《環(huán)境管理體系要求及使用指南》建立環(huán)境管理體系,獲得第三方認證,并能有效運行。近兩年內未發(fā)生重大環(huán)境責任事故。

(二十九)企業(yè)應按照 ISO 45001 或 GB/T 28001《職業(yè)健康安全管理體系要求》建立、實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系,并獲得第三方認證。為企業(yè)員工配備完善的勞動保護和職業(yè)病防護設施,做好職業(yè)健康監(jiān)護,提高企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平。

(三十)企業(yè)應合法、誠信經營,依法納稅,用工制度應符合《勞動合同法》的規(guī)定,并按國家有關規(guī)定交納各項社會保險費。

九、規(guī)范管理

(三十一)工業(yè)和信息化部負責無人機制造企業(yè)規(guī)范管理工作,負責申請企業(yè)審核及公告企業(yè)監(jiān)督檢查、變更及撤銷等動態(tài)管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團航空工業(yè)主管部門(以下統(tǒng)稱省級航空工業(yè)主管部門)、中央企業(yè)集團負責本地區(qū)(本集團)申請企業(yè)的初審、數(shù)據(jù)匯總及相關材料報送,負責公告企業(yè)的監(jiān)督管理,配合工業(yè)和信息化部開展核查等工作。

(三十二)規(guī)范條件的申請、審核及公告:

1.申請企業(yè)須編制《無人機制造企業(yè)規(guī)范條件申請報告》(見附件1),并按要求提供相關材料,通過所在地省級航空工業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部申請,其中中央企業(yè)集團所屬企業(yè)通過所在集團向工業(yè)和信息化部申請,并抄送企業(yè)所在地省級航空工業(yè)主管部門。

2.各省級航空工業(yè)主管部門負責對本地區(qū)企業(yè)的申請進行初審,中央企業(yè)集團負責對所屬企業(yè)的申請進行初審。初審須按規(guī)范條件要求對企業(yè)的相關情況進行核實,提出初審意見,附企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。

3.工業(yè)和信息化部委托相關專業(yè)機構依據(jù)規(guī)范條件組織專家對申請企業(yè)進行評審。

4.工業(yè)和信息化部對通過評審的企業(yè)進行審查并公示,公示無異議的予以公告。

(三十三)公告企業(yè)每兩年對企業(yè)保持《無人機制造企業(yè)規(guī)范條件》相關要求進行自查自評,并于當年 6 月底前提交自查自評報告(見附件2),由各省級航空工業(yè)主管部門(中央企業(yè)集團)審核后于 7 月底前報工業(yè)和信息化部。各省級航空工業(yè)主管部門、中央企業(yè)集團對本地區(qū)(本集團)所屬公告企業(yè)保持規(guī)范條件的情況進行檢查。

(三十四)工業(yè)和信息化部不定期對公告企業(yè)保持規(guī)范條件情況進行抽查。鼓勵社會各界對公告企業(yè)保持規(guī)范條件情況進行監(jiān)督。

(三十五)公告企業(yè)發(fā)生下列情況之一時,應提出變更公告申請:

1.企業(yè)名稱發(fā)生變化的;

2.企業(yè)注冊地址發(fā)生變化的;

3.企業(yè)隸屬的中央企業(yè)集團發(fā)生變化的;

4.公告企業(yè)之間兼并、重組導致公告內容發(fā)生變化的。

企業(yè)應于變更發(fā)生之日起 30 日內提出變更申請(申請報告見附件3),經所在地省級航空工業(yè)主管部門(中央企業(yè)集團)核實后報工業(yè)和信息化部;經審核后,由工業(yè)和信息化部進行變更公告。

(三十六)公告企業(yè)發(fā)生下列情況之一時,應重新提出申請:

1.企業(yè)發(fā)生分立的;

2.與非公告企業(yè)進行兼并、重組的。

企業(yè)應于發(fā)生變化之日起 1 年內重新提出申請,由所在地省級航空工業(yè)主管部門或所屬中央企業(yè)集團初審后,報工業(yè)和信息化部評審。逾期未重新提出申請的,視為自動放棄原規(guī)范企業(yè)公告。

(三十七)規(guī)范企業(yè)有下列情況之一的,經核實確認后,工業(yè)和信息化部將撤銷其規(guī)范企業(yè)公告:

1.失去獨立法人資格的;

2.填報相關資料有重大弄虛作假行為的;

3.拒絕接受監(jiān)督檢查的;

4.不能保持規(guī)范條件的;

5.發(fā)生經相關政府部門認定的重大責任事故并造成嚴重社會影響的;

6.發(fā)生其他不符合《無人機制造企業(yè)規(guī)范條件》要求的重大事項的。

對擬撤銷規(guī)范企業(yè)公告的,應當提前告知有關企業(yè),聽取企業(yè)的陳述和申辯。

原則上從被撤銷之日起 2 年內,不再受理被撤銷公告企業(yè)的公告申請。

(三十八)列入公告的企業(yè)名單將作為相關政策支持的基礎性依據(jù)。

十、附則

(三十九)本規(guī)范條件所稱無人機,是指無人駕駛航空器中遙控航空器和自主航空器的統(tǒng)稱。

(四十)本規(guī)范條件所引用的標準均以最新有效版本為準。

(四十一)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負責解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時進行修訂。

(四十二)本規(guī)范條件自 2019 年x月x日起施行。


 

 
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標簽:??無人機使用標準 無人機標準
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