2014年我國(guó)民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)剛剛起步，2015年迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，大疆無(wú)人機(jī)“精靈”系列產(chǎn)品被《時(shí)代周刊》評(píng)為“全球十大科技產(chǎn)品”。據(jù)航空工業(yè)綜合所副總工程師舒振杰透露，“當(dāng)時(shí)為促進(jìn)和規(guī)范無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院要求工業(yè)和信息化部和國(guó)標(biāo)委等相關(guān)部委加快制定無(wú)人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，航空工業(yè)綜合所作為航空標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)，積極承擔(dān)了標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。”2017年5月，在綜合所推動(dòng)下，國(guó)標(biāo)委聯(lián)合工業(yè)和信息化部、科技部、公安部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家體育總局、國(guó)家能源局、中國(guó)民用航空局發(fā)布了《無(wú)人機(jī)駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2017—2018年版）》。至此，我國(guó)無(wú)人機(jī)系統(tǒng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作有了全面統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)。隨后，綜合所按指南要求組織行業(yè)開(kāi)展多項(xiàng)無(wú)人機(jī)領(lǐng)域急需的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定。2018年6月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委正式批準(zhǔn)成立了全國(guó)航空器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)無(wú)人駕駛航空器分委員會(huì)（TC435/SC1）。同時(shí)，為積極爭(zhēng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)，綜合所正在籌備國(guó)際無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)。
從2015年到2018年的三年時(shí)間是我國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展期。在舒振杰看來(lái)，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還有兩大問(wèn)題，一是國(guó)家要盡快落地國(guó)家空域改革，3000米以下低空要放出來(lái)，可以預(yù)料低空開(kāi)放將極大刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一個(gè)是無(wú)人機(jī)的軍民融合步伐走得還比較慢。舒振杰說(shuō)：“目前大量的民用無(wú)人機(jī)都是民營(yíng)企業(yè)在做，他們從技術(shù)積累、人才能力、資金投入都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，若國(guó)家隊(duì)不出手，后面很有可能被國(guó)外趕超，那么標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)受制于人，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)不發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)也很難推動(dòng)。從某種角度說(shuō)，全球無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從行業(yè)應(yīng)用、產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制等方面全面展開(kāi)。航空工業(yè)應(yīng)站在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，加大工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，當(dāng)然，綜合所在標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和認(rèn)證方面更是責(zé)無(wú)旁貸。”
在無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的過(guò)程中，無(wú)人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)也在提速。目前行業(yè)內(nèi)正在加緊制定27項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及40項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)一兩年，將有約40多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可向行業(yè)供給。在國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提速的同時(shí)，無(wú)人機(jī)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)奪也在如火如荼。舒振杰指出，2018年6月，日本、韓國(guó)和英國(guó)在第六次全體大會(huì)上就提出了多項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)提案。其中，日本涉及空中管制（UTM）標(biāo)準(zhǔn)，韓國(guó)提出身份識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，英國(guó)則提出相關(guān)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)代表團(tuán)多次組團(tuán)參加ISO TC20/SC16會(huì)議（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織航空航天委員會(huì)無(wú)人機(jī)系統(tǒng)分委員會(huì)），積極研討、主動(dòng)溝通、充分展示了中國(guó)無(wú)人機(jī)系統(tǒng)的綜合技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)實(shí)力及政策支持力度。2017年11月，以綜合所為主編的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級(jí)》順利推進(jìn)到CD階段，同時(shí)，由綜合所牽頭16家無(wú)人機(jī)企事業(yè)單位（40余名專家）共同起草ISO/AWI21384-2的機(jī)體、飛控與航電、動(dòng)力系統(tǒng)、任務(wù)載荷、數(shù)據(jù)鏈、地面站等6個(gè)章節(jié)的內(nèi)容編制，中方承擔(dān)了ISO/AWI21384-2標(biāo)準(zhǔn)（產(chǎn)品系統(tǒng)）75%的內(nèi)容編制。
2018年9月，由航空工業(yè)綜合所和國(guó)際無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（籌）主辦的“第二屆無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展與應(yīng)用”國(guó)際論壇在浙江嘉興召開(kāi)。舒振杰說(shuō)：“會(huì)前我們邀請(qǐng)SC16主席John Walker到訪綜合所，并詳細(xì)匯報(bào)了中國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及標(biāo)準(zhǔn)制定的情況，當(dāng)他得知我們要在5年內(nèi)做300項(xiàng)無(wú)人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，他感到非常震驚，對(duì)中國(guó)無(wú)人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程表示贊許。”第二屆論壇共有來(lái)自7個(gè)國(guó)家200余名專家代表參加論壇活動(dòng)，嘉賓和代表對(duì)無(wú)人機(jī)行業(yè)如何突破核心關(guān)鍵技術(shù)、提升自主研發(fā)能力、創(chuàng)新行業(yè)應(yīng)用展開(kāi)了有益探討，論壇的成功舉辦展現(xiàn)了中國(guó)在無(wú)人機(jī)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的影響力。
目前，全球物流無(wú)人機(jī)研發(fā)應(yīng)用整體還處于初期階段，需要大量資本和人力、物力投入?；趯?shí)際場(chǎng)景開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和商業(yè)模式孵化是整個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越的必由之路。8月20日，航空工業(yè)綜合所與京東集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將圍繞無(wú)人機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)能力、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量工程、適航性與安全性四個(gè)方面展開(kāi)合作，成立無(wú)人機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)中心，共同推動(dòng)建設(shè)無(wú)人機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建適航保證體系和無(wú)人機(jī)安全性仿真平臺(tái)，鞏固雙方在無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的引領(lǐng)地位。談到跟京東合作，舒振杰說(shuō)：“航空工業(yè)是以航空制造為主業(yè)，京東是一個(gè)傳統(tǒng)的電商+物流企業(yè)，它沒(méi)有裝備制造能力，京東希望把物流方面的基于場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)固化成標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)把適用于物流無(wú)人機(jī)裝備的標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)。這次合作，實(shí)際上是推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的無(wú)人智能化的發(fā)展，美國(guó)亞馬遜等國(guó)際電商、物流企業(yè)都在做這方面的探索。”
舒振杰指出，目前全球各國(guó)對(duì)無(wú)人機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)奪已經(jīng)開(kāi)始，包括英、美、日、韓等國(guó)都有了明確的標(biāo)準(zhǔn)路線圖。我們應(yīng)抓住當(dāng)前我國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，在市場(chǎng)、應(yīng)用和技術(shù)尚能夠比肩世界的關(guān)鍵時(shí)刻，積極推進(jìn)無(wú)人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，軍民融合。同時(shí)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，通過(guò)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去，帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品技術(shù)走出去。
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