據(jù)insidedefense網(wǎng)站 2019 年 6 月 25 日刊文，美國防部副部長麥克·格里芬已經(jīng)任命國防高級研究計劃局(DARPA)高級官員大衛(wèi)·霍尼為戰(zhàn)略能力辦公室(SCO)臨時主任。這項舉措看起來是為SCO并入DARPA鋪平了道路，盡管戰(zhàn)斗指揮官和立法者對此表示擔(dān)憂。
6月18日，即在格里芬因擬議中的重組要求克里斯·尚克辭去SCO主任的兩天后，便任命了臨時的繼任者。格里芬只有一頁的備忘錄中寫道：“我們考慮調(diào)整SCO作為DARPA的一個辦公室，我要求DARPA提供一個合適的人選，既作為DARPA首席聯(lián)絡(luò)官，也暫時執(zhí)行SCO代理主任的職責(zé)。根據(jù)你們的推薦，我任命大衛(wèi)·霍尼博士為DARPA首席聯(lián)絡(luò)官，并履行SCO代理主任的職責(zé)，直至任命常任主任為止。”
霍尼的職業(yè)生涯始于駕駛B-52轟炸機(jī)，后來轉(zhuǎn)向管理情報、監(jiān)視和偵察的技術(shù)項目。在他職業(yè)生涯的早期，他領(lǐng)導(dǎo)過DARPA的戰(zhàn)略技術(shù)辦公室，同時也是高級技術(shù)辦公室的主任。2009年至2011年，他在國防研究與工程助理部長辦公室擔(dān)任國防部負(fù)責(zé)研究的副助理部長，監(jiān)管從先進(jìn)技術(shù)開發(fā)到基礎(chǔ)研究的項目。他自2017年11月起擔(dān)任DARPA長的特別助理，之前曾在國家情報主任辦公室擔(dān)任科技主任和國家情報部副部長助理。
與此同時，美國國會正為SCO的重新定位計劃尋求更多的答案，因?yàn)橹饕鲬?zhàn)司令部和聯(lián)合參謀部以書面形式表示反對。
格里芬的發(fā)言人希瑟·巴伯在6月25日的一份聲明中說：“到目前為止，還沒有把SCO并入DARPA的決定出臺，SCO將繼續(xù)履行其任務(wù)，在所有作戰(zhàn)域以全新和創(chuàng)新的方式來塑造和應(yīng)對新興威脅，為聯(lián)合部隊帶來意想不到和改變游戲規(guī)則的能力”。
格里芬辦公廳拒絕解釋為什么要把SCO并入DARPA。一位國會意愿表示，霍尼的任命似乎是SCO并入DARPA的實(shí)際舉措，而且格里芬已經(jīng)安排了向國會進(jìn)行解釋的日期。
兩周前，參眾兩院的國防授權(quán)委員會都提出了一項立法，阻止五角大樓立即對SCO進(jìn)行重組。
參議院軍事委員會在其2020財年國防政策法案的立法提案中表示：“禁止國防部開展任何影響SCO的重組，直到首席管理官向國會國防委員會提供一份報告，評估重組的影響。”
參議院小組希望國防部的報告考慮如下方案：將SCO移交給負(fù)責(zé)采辦和持續(xù)保障的副部長辦公廳、保持SCO的現(xiàn)有地位、或?qū)⑵湟平唤oDARPA。“國防部的報告應(yīng)包括任何組織變革的理由，并詳細(xì)說明具體變革將如何影響SCO執(zhí)行其傳統(tǒng)使命的能力，包括：(1)響應(yīng)作戰(zhàn)指揮官的關(guān)鍵需求；(2)加強(qiáng)國防部在發(fā)展戰(zhàn)略能力方面的跨部門努力；(3)創(chuàng)新應(yīng)對先進(jìn)威脅的方式；(4)與國防部高級領(lǐng)導(dǎo)層合作，并對他們做出回應(yīng)。”
眾議院軍事委員會在其文件中包括了共和黨眾議員索恩伯里提出的一項條款，該條款將阻止國防部長將SCO的職能移交給任何其他組織，直到國防部向國會提交重組計劃的30天后。根據(jù)擬議的法案，該計劃將包括SCO過渡的時間表；SCO現(xiàn)有項目的經(jīng)費(fèi)和執(zhí)行情況，“包括在過渡或轉(zhuǎn)移過程中降低現(xiàn)有項目風(fēng)險的戰(zhàn)略”；以及重組對五角大樓快速響應(yīng)作戰(zhàn)司令部需求的能力的影響。
眾議院提出的法案還要求國防部表述“SCO過渡或轉(zhuǎn)移對文化屬性和核心能力的影響，以及重組對國防部其他哪些組織或部門會產(chǎn)生影響。”
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