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歐洲NAARIC敦促EASA審查其立場

發(fā)布日期:2020-06-05我要投稿我要評論

    NAARIC(國家航空當局法規(guī)實施協(xié)調(diào))是來自主要的歐洲國家航空當局(NAA)的UAS專家組,該專家組于2019年啟動,目的是在歐洲層面就留給航空器的各個方面達成共識。歐盟委員會2019/947實施條例和歐盟委員會2019/945的受委代表條例,包括其有關標準方案的最新修正案。

   截至2020年5月,NAARIC小組由來自奧地利,比利時,丹麥,芬蘭,法國,德國,意大利,拉脫維亞,盧森堡,荷蘭,挪威,波蘭,羅馬尼亞,西班牙,瑞典,瑞士和英國的NAA代表組成。

  2020年5月27日,NAARIC發(fā)布了  其立場文件  ,對EASA(歐洲航空安全局)的NPA 2020-07“關于在“特定”類別的人口稠密地區(qū)或人員集合中的視線以外的無人駕駛飛機系統(tǒng)”提出了批評意見,其中包括:
大量提議的修正案
強調(diào)對JARUS SORA方法論的開發(fā),驗證和認可所做的相關貢獻
它對國家行動綱領執(zhí)行的社會和經(jīng)濟影響評估的觀點。

 
 NAARIC立場文件指出:

“ NAARIC小組認為,此次NPA 2020-07引發(fā)的安全相關問題(即一年前由Matternet生產(chǎn)的一架小型UAS發(fā)生在瑞士蘇黎世的森林上空飛過的事件)是不直接或間接的。與這樣的事實有關:這種UAS操作是在BVLOS中進行的,而與在人口稠密地區(qū)或人群中進行的操作少得多,因為事實并非如此。

“實際上,運營經(jīng)驗表明,按照預先設定的軌跡在BVLOS中進行某些UAS操作要比在VLOS中手動進行的飛行更為安全。除此之外,NAARIC小組一方面要表示,根據(jù)國際民航組織關于飛機事故和事故征候調(diào)查的附件13以及歐洲議會(EU)996/2010號條例第17條,以及關于調(diào)查和預防民用航空事故和事故的理事會,已實施了獨立的國家運輸安全委員會(NTSB)提出的所有安全建議,另一方面,所提請的任何安全建議或結(jié)論均未質(zhì)疑SORA方法論或其應用的適用性。 除了NTSB的調(diào)查外,EASA還向瑞士派遣了一個專家調(diào)查小組,該小組得出了相同的結(jié)論,并且對SORA方法沒有任何擔憂。由于這些原因,NAARIC小組認為沒有證據(jù)表明歐洲通過EASA應當偏離國際認可的標準,例如JARUS SORA,甚至不會因一次安全事故而偏離。”

“ NAARIC小組希望要求EASA避免給整個航空界尤其是UAS部門帶來印象,特別是由于對涉及小型UAS的事件進行了通知和安全調(diào)查,歐洲航空安全局隨后對UAS運營商和制造商提出了復雜而具有挑戰(zhàn)性的要求。實際上,在EASA不斷報告缺乏這種意義的數(shù)據(jù)以及安全課的情況下,NAARIC小組堅信實施該NPA 2020-07提出的修訂不會但只會使這種情況惡化。出于這個原因,NAARIC小組希望阻止EASA做出過度反應和破壞已取得的成就。”

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