美國國土安全部(DHS)于2020年6月25日發(fā)布的一份報告發(fā)現(xiàn),“國土安全部打擊無人機非法活動的能力仍然有限”。報告稱,沒有“統(tǒng)一的方法”,也沒有“請求所需的資金”來制定“現(xiàn)實的工作計劃和發(fā)布全部門的反無人機指導(dǎo)”。
國土安全部發(fā)布了一份內(nèi)部備忘錄,要求根據(jù)2018年11月的《防止新興威脅法案》,以統(tǒng)一的方式擴展國土安全部的反UAS(C-UAS)能力,并任命戰(zhàn)略、政策和計劃辦公室為國防部的負責(zé)人具有授權(quán)C-UAS(反無人機)任務(wù)的組件。指示政府機構(gòu)在政策辦公室完成統(tǒng)一做法之前,不要對C-UAS采取任何行動。
“但是,政策辦公室未按照指示執(zhí)行統(tǒng)一方法,因為它沒有要求獲得主題專家來滿足秘書對統(tǒng)一方法的所有要求所需的資金,包括制定切合實際的工作計劃和發(fā)布完整的部門全C-UAS指南。根據(jù)國土安全部官員的說法,用于C-UAS擴展的資金未能與其他特派團優(yōu)先預(yù)算資源競爭。因此,國土安全部在擴大其打擊非法無人機系統(tǒng)活動的能力之前,將仍然容易受到日益增加的安全風(fēng)險和來自無人機的新威脅的威脅。”
國土安全部同意報告的調(diào)查結(jié)果,并已采取糾正措施以解決調(diào)查結(jié)果。
根據(jù)報告:
美國聯(lián)邦航空管理局(FAA)預(yù)測,消費級UAS機隊將從2018年的120萬架增加到2023年的140萬架,年均增長率為2.2%。此外,預(yù)計商用UAS機隊將從2018年的277,386增至2023年的835,211幾乎三倍,年均增長率為24.7%。截至2018年12月31日,有900,000多名UAS所有者注冊,F(xiàn)AA估計有約125萬架無人機在流通。如上所述,對UAS的合法使用正在增加。在可預(yù)見的未來,開放市場上無人駕駛飛機數(shù)量的不斷增加繼續(xù)放大安全風(fēng)險和新出現(xiàn)的威脅。”
在關(guān)注的領(lǐng)域中,報告發(fā)現(xiàn)了以下不足:
缺乏主題專家;不切實際的工作計劃;和不完整的C-UAS指南。
該報告得出結(jié)論:
“在國土安全部為C-UAS計劃提供資金,并且授權(quán)部門擴大其抵抗非法UAS活動的能力之前,在可預(yù)見的未來,國土將仍然容易受到日益增加的安全風(fēng)險和新威脅的攻擊。沒有主題專家,切合實際的工作計劃和充分制定的C-UAS指南,DHS協(xié)調(diào)C-UAS組成部分工作的能力將繼續(xù)受到阻礙。此外,如果沒有跨組件的適當(dāng)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的擴展方法,則C-UAS功能可能會大大延遲或完全無效。”
該報告提出了四項建議:
建議1:我們建議戰(zhàn)略、政策和計劃副部長確定其預(yù)算要求,并將這些要求轉(zhuǎn)交給首席財務(wù)官辦公室,以供國土安全部部長于2018年11月8日的備忘錄中確定。
建議2:我們建議戰(zhàn)略、政策和計劃副部長對C-UAS計劃管理辦公室進行客觀的員工分析,以確定以經(jīng)濟高效的方式完成該辦公室任務(wù)所需的合適人員。
建議3:我們建議戰(zhàn)略、政策和計劃副部長制定時間表,并在部門內(nèi)實現(xiàn)可實現(xiàn)的C-UAS能力。
建議4:我們建議戰(zhàn)略、政策和計劃副部長完成部長的《
反無人機系統(tǒng)政策指南》,其中包括規(guī)定美國商務(wù)部進行C-UAS運作并確保計劃統(tǒng)一性和一致性的流程和程序的附件。
政策辦公室同意這四項建議,并正在采取步驟,或已采取行動解決這些建議。
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