當?shù)貢r間3月6日，美國參議院原定就奧巴馬總統(tǒng)提名白宮反恐事務(wù)顧問約翰·布倫南出任中情局局長一事進行討論，結(jié)果來自肯塔基州的共和黨參議員蘭德·保羅在上午11點47分站起來宣布要動用冗長發(fā)言來阻止參院對布倫南進行表決，理由是他希望奧巴馬政府就在美國領(lǐng)土上對美國公民使用無人機政策給予明確的回答。
保羅說：“我要演講到我無法持續(xù)下去為止。我要演講到美國東西兩岸都響起警鐘告訴人們我們的憲法非常重要，陪審團審判制度是寶貴的權(quán)利，任何一個美國人不能在未經(jīng)法庭審判、裁決的情況下在美國的土地上被無人機炸死。”隨后，他滔滔不絕的演講一直持續(xù)到7日凌晨0點39分，用時12小時52分鐘。在他終于結(jié)束了冗長的演講之后受到了全體參議員的熱烈掌聲。
冗長演講，英文叫做filibuster，也叫無限制演講、無休止演講，這是美國參議員的一個特權(quán)，通常是少數(shù)黨議員用它來作為阻礙議事日程，拖長整個議會的辯論過程，拖到所有議員都無法支撐下去，最終使議案胎死腹中。冗長發(fā)言是一場體力消耗戰(zhàn)，演講者要站在那里滔滔不絕，不能吃飯，也不能上廁所。演講內(nèi)容可以是任何題目，甚至念電話薄也可以，只要不停下來就行。美國歷史上最高記錄的冗長發(fā)言是1957年8月28日參議院辯論《民權(quán)法案》時參議員瑟蒙德長達24小時18分鐘的冗長演講，但他無法阻擋歷史前進的車輪，《民權(quán)法案》這部保障少數(shù)族裔與白人享受同等政治社會權(quán)利、特別是投票權(quán)的美國歷史上最重要的憲法修正案最終還是獲得了通過。
促發(fā)保羅這個馬拉松似的冗長演講的因素是他前一天收到的司法部長霍爾德的一封信，其中提到美國總統(tǒng)有權(quán)在美國的國土安全遭到嚴重威脅的時候，比如9·11恐怖襲擊、珍珠港襲擊等，動用無人機消滅威脅者，即便這個威脅者是一個美國公民。對此，保羅強調(diào)必須經(jīng)過法庭審判的程序。他的馬拉松演講的確引起了一些參議員的重視，參院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾也加入了支持的行列，要求奧巴馬政府在無人機政策上給一個明確的答復(fù)。一些參議員們、特別是參院情報委員會的成員，也在討論要成立一個無人機法庭來審理潛在的目標。
就在同一天，司法部長霍爾德在參院司法委員會聽證會上明確表示，美國政府‘不打算’在美國本土使用無人駕駛飛機進行襲擊，但是可以想像在“極端特殊的情況下”總統(tǒng)有可能會下令在美國本土展開這類襲擊。他還透露說奧巴馬總統(tǒng)很快將就這個問題表態(tài)。
保羅在進行將近13個小時馬拉松演講之初就強調(diào)說，他反對的不是候選中情局局長布倫南這個人，而是奧巴馬政府的無人機政策，所以他最后還是同意將布倫南的提名交全院投票表決。
據(jù)最新消息顯示，保羅的冗長演講并沒有阻礙成功，布倫南獲任將接替去年11月因婚外情而辭職的彼得雷烏斯掌管中情局。
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