去年,美國國會(huì)指示聯(lián)邦航空局授予無人機(jī)在美國空域更廣泛行動(dòng)空間,但聯(lián)邦航空局遲遲未能確定方案,原因是諸多疑慮和擔(dān)心使無人機(jī)計(jì)劃飽受質(zhì)疑。
即便是7日拋出的方案,也沒有完全放開無人機(jī)行動(dòng)的權(quán)限。聯(lián)邦航空局規(guī)定,每一次無人機(jī)行動(dòng)必須獲得聯(lián)邦航空局批準(zhǔn),同時(shí)按照聯(lián)邦航空局制定的程序進(jìn)行。
聯(lián)邦航空局局長邁克爾·韋爾塔說,航空局試圖建立一個(gè)既有的安全框架,而后讓無人機(jī)先在這個(gè)框架內(nèi)試行。
盡管美國在中亞和非洲頻繁使用無人機(jī)執(zhí)行反恐任務(wù),但美國在本土無人機(jī)計(jì)劃問題上卻相當(dāng)遲疑,因?yàn)閲鴥?nèi)不少人對無人機(jī)計(jì)劃提出疑問和擔(dān)憂。
首先,從安全方面考慮,這些遠(yuǎn)程操控的飛機(jī)是否能夠及時(shí)偵測和躲避其他有人駕駛和無人駕駛飛機(jī)。如果這些無人機(jī)的遠(yuǎn)程操控系統(tǒng)遭黑客入侵并控制,是否可能引發(fā)安全災(zāi)難。
“一旦把無人機(jī)引入航空主流,政府和全行業(yè)會(huì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),”運(yùn)輸部長安東尼·??怂乖谝环萋暶髦谐姓J(rèn)。
而在行業(yè)外,最大的擔(dān)憂是隱私泄露。由于無人機(jī)可實(shí)時(shí)監(jiān)控地面活動(dòng),而監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)完全掌握在無人機(jī)操控員手中,他們成為隱私泄露的最大漏洞。另外,這些人可指派無人機(jī)偵察一切他們想“窺視”的地面情況,而地面上的人幾乎無法憑肉眼察覺重量不足25公斤的無人機(jī),隱私之于無人機(jī),好比魚肉之于刀俎。
對于隱私問題,路線圖確認(rèn),先行選擇6個(gè)測試地點(diǎn)作為無人機(jī)試飛區(qū)。在試飛區(qū)內(nèi),操作員必須公開每一次任務(wù)的“隱私方案”,內(nèi)容包括哪些數(shù)據(jù)會(huì)被采集,哪些數(shù)據(jù)會(huì)被依法保留。
這些方案每年都必須受到航空局、國土安全部和司法部審查,必要時(shí)對公眾開放評論。
不過,聯(lián)邦航空局承認(rèn)自身只是一個(gè)基于技術(shù)的航空安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),在處理公眾擔(dān)憂的隱私問題時(shí),航空局有時(shí)力不從心。