按《武漢市改善空氣質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》和今年2014年度實(shí)施方案要求，我市改善空氣質(zhì)量考核的年度目標(biāo)為：全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到160天，優(yōu)良率達(dá)到43.8%。
昨日，市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，目前我市離空氣質(zhì)量年度目標(biāo)僅有9天差距，這一成績(jī)來之相當(dāng)不易，它與今年全市工業(yè)煙粉塵治理付出的巨 大努力密不可分。接下來的兩個(gè)多月，正值霧霾頻發(fā)期，環(huán)保衛(wèi)士們將重點(diǎn)整治全市范圍內(nèi)的“黑煙囪”，力圖在年度最后沖刺階段搶奪更多的優(yōu)良天數(shù)。
“問政”期中考后，連片整治黑煙囪
今年7月4日，電視問政曝光“黑煙囪”扎堆佳海工業(yè)園后，市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門迅速介入調(diào)查。截至9月下旬，對(duì)3個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，清查 經(jīng)營(yíng)戶及企業(yè)共1416家，其中，對(duì)存在環(huán)境問題的210臺(tái)小型燃煤鍋爐企業(yè)進(jìn)行了立案處理。通過集中整治，服裝廠“黑煙囪”明顯減少。
市環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)稱，今年，是武漢市大氣污染防治計(jì)劃實(shí)施元年，我市緊盯污染源頭，將群眾關(guān)心的“工業(yè)煙粉塵污染治理”列為治庸問責(zé)公開承諾整 改的十個(gè)突出問題之一。因此，整治“黑煙囪”，是全市大氣污染防治的重中之重。“電視問政”中期考后，我市加大了無證無照小燃煤鍋爐集中區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法與 綜合整治。
自9月份起，為推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，全市還成立了以市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)為主體、各區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)派人參加的5個(gè)檢查組，對(duì)全市重點(diǎn) 工業(yè)企業(yè)實(shí)施交叉執(zhí)法檢查，這項(xiàng)工作目前仍在進(jìn)行中。目前，江岸區(qū)的后湖地區(qū)、漢陽區(qū)的四臺(tái)工業(yè)園、硚口區(qū)的長(zhǎng)豐地區(qū)、東西湖區(qū)的春雨工業(yè)園、黃陂區(qū)的佳 海工業(yè)園等“黑煙囪”整治成效明顯。
無人機(jī)揪出一批“黑煙囪”
今年3月開始，我市在全國(guó)地方政府中率先引入無人機(jī)航拍環(huán)境污染現(xiàn)象。它能克服交通、照明、人為干擾等眾多障礙，提高環(huán)境監(jiān)察效率。目前我市共有4個(gè)航拍小組每天穿梭各區(qū)，捕捉環(huán)境污染現(xiàn)象。
懸翼無人機(jī)可在300米以下低空飛行，并懸浮在污染源上空進(jìn)行高清拍攝。機(jī)上搭載的GPS模塊在拍回偷排證據(jù)的同時(shí)，通過衛(wèi)星定位技術(shù)精確鎖定 污染排放企業(yè)，事后環(huán)境監(jiān)察人員可按圖索驥，直接登門執(zhí)法。固定翼無人機(jī)可從可疑區(qū)域上空快速掠過，生成全景掃描圖。一天累計(jì)巡查面積達(dá)到100平方公 里。僅今年上半年，無人機(jī)航拍“揪出”漢陽四臺(tái)工業(yè)園、江岸區(qū)淌湖村等一批“黑煙囪”。
市環(huán)保局說，以往接到偷排舉報(bào)后，環(huán)境執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常遭遇封門等阻撓，取證困難。“無人機(jī)”的偵查能力，已形成巨大的威懾力，目前白天巡 查，“黑煙囪”冒黑煙現(xiàn)象已大有好轉(zhuǎn)。接下來，我市將嘗試無人機(jī)夜間紅外拍攝、污水排口排污等環(huán)境污染現(xiàn)象拍攝，構(gòu)建水、陸、空全覆蓋的環(huán)境監(jiān)察平臺(tái)。
在15個(gè)副省級(jí)城市中，武漢市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的人數(shù)是最少的。面對(duì)全市范圍內(nèi)繁重的監(jiān)察任務(wù)，我市積極采用以無人機(jī)為代表的一批移動(dòng)執(zhí)法終端，不 斷加大監(jiān)管、巡查力度，織就一張“天網(wǎng)”，為全市環(huán)境污染特別是煙粉塵治理立下了汗馬功勞。目前，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)共配備移動(dòng)執(zhí)法終端34臺(tái)、執(zhí)法工具箱6 套、車載移動(dòng)視頻傳輸設(shè)備2套；各區(qū)環(huán)境執(zhí)法部門配備移動(dòng)執(zhí)法終端19臺(tái)。該系統(tǒng)已錄入污染源基本信息、環(huán)保審批信息、排污申報(bào)數(shù)據(jù)、環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)、在線 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等數(shù)萬條，漸漸織就一張立體執(zhí)法大網(wǎng)。
截至9月底，全市環(huán)保部門出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員13162人次，無人機(jī)航拍145次，檢查煙（粉）塵排放企業(yè)5572家次，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄及 整改文書4125余份、督辦整改文書142份，立案查處及整改“冒黑煙”企業(yè)108家、“冒黑煙”機(jī)動(dòng)車2339臺(tái)，拆除及改燃禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐225 臺(tái)。今年1-9月，全市環(huán)保系統(tǒng)暢通“12369”環(huán)保投訴電話，共受理各類信訪案件7346件。其中，工業(yè)煙（粉）塵污染投訴僅占11.49%。
?