9月14日，首屆民用無(wú)人機(jī)系統(tǒng)管理研究論壇暨2015中國(guó)無(wú)人機(jī)系統(tǒng)峰會(huì)在北京中航發(fā)展大廈正式開(kāi)幕。來(lái)自工業(yè)和信息化部、民政部、國(guó)土資源部、民航局、空軍等國(guó)內(nèi)相關(guān)政府管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，北方天途、易瓦特等無(wú)人機(jī)生產(chǎn)商，以及無(wú)人機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售商和運(yùn)營(yíng)商代表在內(nèi)的數(shù)百名代表到場(chǎng)參與，對(duì)如何推進(jìn)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展展開(kāi)了深入探討。
在無(wú)人機(jī)系統(tǒng)管理研究論壇上，中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)柯玉寶率先發(fā)表了題為“民用航空器空域使用管理”的演講，不僅科普了空域的概念，闡述了國(guó)內(nèi)外空域當(dāng)前的不同管理辦法，介紹了空域運(yùn)行的申請(qǐng)要求的情況概述，揭示了目前我國(guó)低空管理領(lǐng)域面臨著重重困境。他指出，流程繁瑣、政策并不公開(kāi)等實(shí)際問(wèn)題，導(dǎo)致無(wú)人機(jī)行業(yè)的用戶普遍無(wú)所適從，嚴(yán)重地影響了無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。演講過(guò)后，在與在場(chǎng)觀眾的互動(dòng)中，柯玉寶表達(dá)了對(duì)無(wú)人機(jī)行業(yè)管理的殷切期望。
接下來(lái)，接觸低、慢、小航空器多年的北京市公安局治安管理總隊(duì)公共秩序處副處長(zhǎng)葉小龍以9月3日大閱兵對(duì)北京展開(kāi)史上最嚴(yán)禁飛令之事為開(kāi)篇話題，切入對(duì)國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)管理問(wèn)題的探討。他指出，法律缺失的局面大城市普遍缺乏對(duì)無(wú)人機(jī)的管理政策及權(quán)限，他認(rèn)為，無(wú)人機(jī)使用的管理細(xì)則的缺失造成了當(dāng)前無(wú)序發(fā)展的局面，導(dǎo)致黑飛等惡性事件屢禁不止，最終有可能會(huì)產(chǎn)生劣幣驅(qū)逐良幣的社會(huì)效應(yīng)。他建議相關(guān)管理機(jī)構(gòu)不能采用被動(dòng)式的管理方式，而是應(yīng)主動(dòng)采用一個(gè)綜合的無(wú)人機(jī)平臺(tái)來(lái)管理，并應(yīng)為地方政府賦予一定的無(wú)人機(jī)管理權(quán)限，并呼吁各行各業(yè)應(yīng)該聯(lián)手起來(lái)，為無(wú)人機(jī)發(fā)展構(gòu)筑有序發(fā)展的行業(yè)環(huán)境。
其中，來(lái)自解放軍國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)副教授謝海濱闡述了無(wú)人機(jī)面臨的兩大安全風(fēng)險(xiǎn)，一方面，伴隨著低空空域的開(kāi)放，無(wú)人機(jī)搶占了通用航空的空域，影響空域交通安全;另一方面，缺乏有效的管控手段，無(wú)人機(jī)容易成為濫用的載體。他認(rèn)為，無(wú)人機(jī)的管理應(yīng)采用多方合作飛行的手段。
此外，來(lái)自無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)單位、生產(chǎn)廠商和服務(wù)供應(yīng)商代表也發(fā)表了精彩的演講，分別從農(nóng)業(yè)植保無(wú)人機(jī)、工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)等多個(gè)角度來(lái)探討無(wú)人機(jī)的監(jiān)管和市場(chǎng)應(yīng)用的話題。其中，易瓦特公司總經(jīng)理趙國(guó)成直言，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)并不如想象得那么可觀，工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)還沒(méi)有得到充分拓展;來(lái)自嘉興中創(chuàng)航空技術(shù)有限公司總經(jīng)理沈建平提出，應(yīng)建立農(nóng)藥無(wú)人機(jī)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)業(yè)植保專用的無(wú)線電通信頻率;來(lái)自南京航空航天大學(xué)微型飛行器研究中心主任昂海松教授提出了民用無(wú)人機(jī)應(yīng)用的空域分級(jí)管理模式的建議，從不同的行業(yè)需求分析了分級(jí)管理模式的可行性。
與民用無(wú)人機(jī)系統(tǒng)管理研究論壇同時(shí)舉辦的2015中國(guó)無(wú)人機(jī)系統(tǒng)峰會(huì)也是精彩紛呈，來(lái)自西安愛(ài)生、中國(guó)航空綜合技術(shù)研究所、沈陽(yáng)飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所、北京航空航天大學(xué)等國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)頂級(jí)研發(fā)單位機(jī)構(gòu)的代表紛紛針對(duì)無(wú)人機(jī)系統(tǒng)的當(dāng)前狀況、技術(shù)挑戰(zhàn)、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、安全監(jiān)管等問(wèn)題提出了寶貴的建議。
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