目前,無人機廣泛運用于攝影、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),甚至是交通安全管理工作中。無人機因其操作簡單、方便實用而受到青睞。
隨著無人機使用的越來越廣泛,可以預(yù)見,不久的將來,空中可能將有不少無人機。然而,目前無人機管理還是處在真空狀態(tài),希望引起相關(guān)部門重視。
據(jù)了解,目前在一個大型活動的現(xiàn)場,空中一架無人機在航拍已經(jīng)成為標(biāo)配。除用于攝影以外,清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域也開始使用無人機,有農(nóng)業(yè)公司使用無人機來給農(nóng)產(chǎn)品噴農(nóng)藥,效率十分高。近日,筆者看到,高速交警也開始將無人機用于春運管理工作,當(dāng)面對交通擁堵時,可用無人機快速飛到現(xiàn)場掌握情況。據(jù)媒體報道,不少地方還有養(yǎng)殖戶使用無人機放羊、趕羊,節(jié)省了大量的勞動力。
從以上可以看出,無人機因可以低空飛行、視野廣、操作簡單,而廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域,也發(fā)揮了意想不到的效果。然而,隨著無人機越來越多使用,其引發(fā)的安全問題也不容忽視。目前,有些無人機可以飛到幾百米高空,對高空飛行安全帶來一定影響,如有操作不當(dāng)也會對地面行人帶來安全隱患。此外,對于一些行政機關(guān)、軍事駐地,無人機的飛行也會影響安全。
據(jù)媒體報道,中國民航局發(fā)布關(guān)于《輕小型無人機運行適行規(guī)定》。在這一規(guī)定中,首次把無人機按重量劃分為0-1.5公斤,1.5公斤到7公斤兩類,會根據(jù)人口密集程度不同,進行差別化的監(jiān)管,此外,7公斤以下的無人機需在機身標(biāo)注型號、編號、所有者及聯(lián)系方式,需要提前了解禁飛區(qū)。據(jù)悉,預(yù)計今年上半年無人機適航標(biāo)準(zhǔn)有望出臺。種種信息表示,此前消費級無人機監(jiān)管真空的現(xiàn)狀或?qū)⒂兴淖儭?br />
無人機好處很多,但凡事有利有弊,如若無序發(fā)展,則可能弊端顯現(xiàn),如若有序發(fā)展,則能讓有利一面發(fā)揮最大效果。此前,經(jīng)媒體報道,不少地方的無人機發(fā)生過傷人事件,由于無人機屬遙控,受傷者追責(zé)存在困難;此外,在大都市,人口密集,眾多無人機的過密飛行,勢必會產(chǎn)生更大的負(fù)面效果。
筆者認(rèn)為,在目前的情勢下,相關(guān)部門可以從“行業(yè)自治”的角度,探索對無人機領(lǐng)域的治理。如通過無人機愛好者協(xié)會的名義,將分散的無人機使用者集中起來,并進行實名登記,建立相關(guān)行業(yè)守則,明確告知國家重點機關(guān)、商住密集區(qū)等為禁飛區(qū)。這樣一來,就會避免無人機飛行傷人等負(fù)面效果顯現(xiàn),而且由于實名制,一旦發(fā)生糾紛,也可以找到無人機主人進行協(xié)商解決。