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民航局:抓緊完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 保障無(wú)人機(jī)有序發(fā)展

發(fā)布日期:2016-08-16??來(lái)源:中國(guó)證券網(wǎng)我要投稿我要評(píng)論

  8月15日從民航局獲悉,8月12日,民航局召開(kāi)通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議暨貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)會(huì)議。民航局局長(zhǎng)馮正霖指出,要抓緊完善相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),保障無(wú)人機(jī)健康有序發(fā)展。

  民航局局長(zhǎng)馮正霖在會(huì)上指出,要抓住有利契機(jī),以改革創(chuàng)新精神完成《指導(dǎo)意見(jiàn)》確定的發(fā)展任務(wù)?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確了培育通用航空市場(chǎng)、加快通用 機(jī)場(chǎng)建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大低空空域開(kāi)放、強(qiáng)化全程安全監(jiān)管五大任務(wù),這些都是多年形成的難啃的“硬骨頭”,要以改革創(chuàng)新的精神和久久為功的毅力, 主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力破解通用航空發(fā)展難題。在航空器制造應(yīng)用方面,要堅(jiān)持自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展擁有自主產(chǎn)權(quán)的航空器,也要合理引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的通用飛 機(jī);鼓勵(lì)研發(fā)新能源通用飛機(jī),從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度,促進(jìn)新能源通用飛機(jī)的發(fā)展應(yīng)用。

  馮正霖還要求,要積極推進(jìn)立法進(jìn)程,加快修訂規(guī)章規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件中不符合通航運(yùn)行特點(diǎn)的限制性條款。針對(duì)無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器的安全 運(yùn)行管理,要抓緊完善相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),保障無(wú)人機(jī)健康有序發(fā)展。在執(zhí)行規(guī)章方面,既要執(zhí)行到位、依規(guī)運(yùn)行,也要防止出現(xiàn)過(guò)度監(jiān)管、上限監(jiān)管和越位監(jiān)管。要 加快建設(shè)通用航空安全監(jiān)管平臺(tái),要充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)飛行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,鼓勵(lì)以多種方式建設(shè)無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器監(jiān)管平 臺(tái),加強(qiáng)對(duì)批準(zhǔn)運(yùn)行的第三方無(wú)人機(jī)云平臺(tái)的監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保證公平有序競(jìng)爭(zhēng)。

  馮正霖強(qiáng)調(diào),促進(jìn)通用航空發(fā)展要以典型引路,抓點(diǎn)帶面,加大試點(diǎn)工作的力度和廣度。下一步要圍繞《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的建設(shè)50個(gè)綜合或?qū)I(yè)示范區(qū) 的目標(biāo),根據(jù)不同區(qū)域發(fā)展條件和特點(diǎn),結(jié)合地方政府需求,加強(qiáng)試點(diǎn)研究,從低空空域開(kāi)放、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、通用航空器適航審定標(biāo)準(zhǔn),通航交通通勤、飛行運(yùn) 動(dòng)、飛行娛樂(lè)消費(fèi)、應(yīng)急救援和醫(yī)療救護(hù)等方面開(kāi)展綜合或?qū)m?xiàng)試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)工作。要通過(guò)試點(diǎn)工作,總結(jié)和關(guān)注不同類(lèi)型、不同條件下發(fā)展通航的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和 問(wèn)題,使我國(guó)的通航產(chǎn)業(yè)始終走在快速、科學(xué)、持續(xù)安全發(fā)展的軌道上。

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