據(jù)TechCrunch報(bào)道，英國政府支持的一項(xiàng)無人機(jī)創(chuàng)新項(xiàng)目正在探索無人飛行器如何造福城市——包括用于醫(yī)療、交通事故響應(yīng)、火災(zāi)響應(yīng)、建筑等領(lǐng)域，該項(xiàng)目日前公布了第一階段的早期經(jīng)驗(yàn)。
這個(gè)項(xiàng)目名為Flying High Challenge，是以創(chuàng)新為重點(diǎn)的慈善機(jī)構(gòu)Nesta推出的。目前，該項(xiàng)目正在五個(gè)城市地區(qū)進(jìn)行測(cè)試，包括倫敦、西米德蘭茲（West Midlands）、南安普頓、普雷斯頓和布拉德福德。到目前為止，無人機(jī)技術(shù)的五個(gè)對(duì)社會(huì)有益用例已經(jīng)被列入項(xiàng)目中進(jìn)行分析，包括分析這些技術(shù)對(duì)科技、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)方面的影響。
Nesta的Flying High Challenge自去年12月以來就已經(jīng)展開，其目標(biāo)是希望英國能成為無人機(jī)系統(tǒng)的全球領(lǐng)導(dǎo)者，并將人們的需求放在首位。該組織在報(bào)告中寫道:“城市必須塑造無人機(jī)的未來，而不是無人機(jī)塑造城市未來。”該報(bào)告概述了無人機(jī)技術(shù)在城市中部署面臨的諸多挑戰(zhàn)，并提出了許多政策建議。
報(bào)告中稱，對(duì)社會(huì)有益的用例已經(jīng)成為城市的早期贏家，其潛在技術(shù)可被用于“商業(yè)或投機(jī)”領(lǐng)域，如無人機(jī)送貨或載人飛行出租車。到目前為止，通過該項(xiàng)目探索的五個(gè)用例包括：
1）倫敦醫(yī)療遞送——這是個(gè)無人機(jī)遞送網(wǎng)絡(luò)，用于在NHS設(shè)施之間運(yùn)送緊急醫(yī)療產(chǎn)品，該網(wǎng)絡(luò)通常在醫(yī)院之間等相對(duì)較短的距離內(nèi)運(yùn)送病理樣本、血液制品以及設(shè)備等；
2）西米德蘭茲地區(qū)交通事故響應(yīng)——在急救人員到達(dá)之前，無人機(jī)可幫助對(duì)交通事故作出反應(yīng)，支持緊急服務(wù)。而當(dāng)急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，允許他們分配適當(dāng)?shù)馁Y源，并作出更有效的反應(yīng)；
3）布雷德?；馂?zāi)響應(yīng)——西約克郡消防和救援服務(wù)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急無人機(jī)。無人機(jī)將提供高質(zhì)量的信息，以為緊急處理人員和消防地面指揮官提供支持。無人機(jī)可指引救援人員以比目前更快的速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并幫助他們對(duì)事故嚴(yán)重性做出適當(dāng)反應(yīng)；
4）普雷斯頓建設(shè)和改建——為城市項(xiàng)目建設(shè)工作提供支持的無人機(jī)服務(wù)。這將涉及在施工前和施工期間無人機(jī)的常規(guī)使用，以便對(duì)工地進(jìn)行勘察，并收集有關(guān)工程進(jìn)度的實(shí)時(shí)信息；
5）橫跨索倫特的醫(yī)療遞送——利用無人機(jī)通過索倫特連接南安普頓與懷特島，遞送醫(yī)療用品。無人機(jī)可以在30公里范圍內(nèi)攜帶輕有效載荷，最高可達(dá)幾公斤，醫(yī)療產(chǎn)品交付是其主要好處之一。
Nesta寫道:“在復(fù)雜的環(huán)境中，在操作人員視覺之外駕駛無人機(jī)，自主性和精確飛行是關(guān)鍵，這就像在打造無人交通管理系統(tǒng)(UTM)以確保安全地管理空域。從單方面來看，這些問題都接近于得到解決，但在復(fù)雜的城市環(huán)境中，大規(guī)模地開展這些工作則不然。”
報(bào)告中稱：“雖然對(duì)所有被調(diào)查的用例都有需求，但是不同用例的影響截然不同：有些用例帶來了明顯的成本節(jié)約效應(yīng)，其他用例則帶來了更廣泛的社會(huì)福利。隨著技術(shù)的發(fā)展，管理需要不斷進(jìn)步以支持這些用例運(yùn)行。此外，還需要建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)和UTM系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。”
報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了公眾信心的重要性，并寫道:“城市對(duì)無人機(jī)能夠帶來的可能性感到興奮，尤其是在關(guān)鍵的公共服務(wù)方面，但也應(yīng)對(duì)科技導(dǎo)致的隱私、安全以及其他麻煩保持警惕。城市希望抓住無人機(jī)背后的機(jī)遇，但要以一種響應(yīng)市民需求的方式進(jìn)行。”
Nesta迫切呼吁公眾參與討論無人機(jī)的未來。該機(jī)構(gòu)警告稱:“到目前為止，公眾在其中發(fā)揮的作用很小。有人支持將無人機(jī)用于公共利益，比如用于應(yīng)急服務(wù)。在第一種情況下，重點(diǎn)應(yīng)該放在對(duì)公眾有益的用例上。”
鑒于監(jiān)管、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施方面的綜合復(fù)雜挑戰(zhàn)阻礙了開發(fā)可行無人機(jī)服務(wù)的實(shí)現(xiàn)，Nesta還建議創(chuàng)建試驗(yàn)平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)中，無人機(jī)服務(wù)可以通過“設(shè)施和監(jiān)管部門的批準(zhǔn)來支持它們進(jìn)行開發(fā)”。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“監(jiān)管也需要改變：常規(guī)許可必須是可能的，在某些類型的領(lǐng)空全面禁止的規(guī)定必須有所放松，自動(dòng)化權(quán)限系統(tǒng)（與無人交通管理系統(tǒng)對(duì)接）需要及時(shí)到位。我們將需要一個(gè)學(xué)習(xí)系統(tǒng)來分享在監(jiān)管和管理技術(shù)方面取得的進(jìn)展，在英國內(nèi)外都是如此。
最后，英國需要在基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行投資，無論投資是由公共部門還是私營部門完成的，都是為了開發(fā)更廣泛無人機(jī)操作所需的通信和UTM基礎(chǔ)設(shè)施。”
Nesta總結(jié)稱：“有明確證據(jù)表明，無人機(jī)是英國的一大機(jī)遇。已有數(shù)百家無人機(jī)公司和在該領(lǐng)域具有研究?jī)?yōu)勢(shì)的英國大學(xué)正開展業(yè)務(wù)，同時(shí)也表明公共部門可以借助無人機(jī)技術(shù)節(jié)省資金，或通過無人機(jī)提供更新、更好的服務(wù)。”
與此同時(shí)，該機(jī)構(gòu)警告稱，英國對(duì)無人機(jī)的政策回應(yīng)落后于“主要國家”。這意味著，英國可能會(huì)浪費(fèi)這個(gè)機(jī)會(huì)，沒有制定出恰當(dāng)?shù)脑缙诔兄Z。Nesta指出：“特別是美國、歐盟、中國、瑞士和新加坡，它們?cè)诒O(jiān)管改革、創(chuàng)造試驗(yàn)平臺(tái)、支持企業(yè)創(chuàng)新理念方面邁出了更大的步調(diào)。如果我們做對(duì)了，我們獲得的獎(jiǎng)勵(lì)是利用這種新技術(shù)塑造更美好的未來，而英國將從經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)中分得一杯羹。”
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