2022年5月9日，美國國會政府問責局（GAO）網(wǎng)站發(fā)布報告，題為《Transforming Aviation: Stakeholders Identified Issues to Address for 'Advanced Air Mobility'》，報告要點如下：
不久的將來，“先進空中機動性”（AAM）服務可用小型、高度自動化的電動飛機充斥天空，它們可以垂直起降。這些飛機搭載人員或貨物，可以減少擁堵，提供救生醫(yī)療運輸?shù)鹊取?/p>
怎樣才能讓這成為現(xiàn)實？利益相關者描述了以下幾個步驟：
• 美國聯(lián)邦航空局（FAA）批準新的飛機設計
• 演示驗證飛機的安全性、可靠性和噪聲水平
• 建造著陸和其它地面基礎設施，為飛機充電和提供服務
• 為飛行員和技術人員制定培訓和認證標準
研究目的
AAM的支持者表示，使用能夠垂直起降的小型電動飛機提供服務可以減少城市擁堵、加快貨物運輸并提供救生醫(yī)療運輸。AAM將通過使用旨在比傳統(tǒng)飛機更易于設計和建造、更易于飛行、更安靜且使用成本更低的飛機來實現(xiàn)這一目標。然而，行業(yè)利益相關者和國會議員對AAM的落地實施提出了質(zhì)疑，特別是在航空航天領域已難以吸引和留住人員的情況之下。
2021年《綜合撥款法案》的解釋性聲明包括一項讓GAO審查AAM行業(yè)勞動力需求的規(guī)定。本報告描述了利益相關者對以下幾方面的看法：（1）廣泛開展AAM業(yè)務的問題；（2）培養(yǎng)熟練的AAM行業(yè)勞動力的挑戰(zhàn)，以及（3）AAM 行業(yè)發(fā)展的預計時間表。
GAO審查了若干文件并采訪了FAA、美國國家航空航天局和空軍的官員，討論了發(fā)展AAM業(yè)務和行業(yè)勞動力的努力。此外，GAO 采訪了36個利益相關者的不可概括樣本，包括AAM公司、貿(mào)易組織、標準機構、學院和大學、州和地方政府以及在這些問題上代表航空航天工作者的組織。
主要發(fā)現(xiàn)
能夠垂直起降的小型電動飛機可能很快就會通過稱為AAM的服務改變航空市場。GAO采訪的36個利益相關者描述了在廣泛實施 AAM 作業(yè)之前需要由行業(yè)和聯(lián)邦政府解決的一些問題。此類問題包括：
• 批準新的飛機設計：AAM飛機結合了許多新特征，例如FAA法規(guī)尚未涵蓋的電推進和垂直飛行能力。
• 促進公眾接受AAM：AAM行業(yè)需要展示這些飛機是安全、可靠和安靜的，并且商業(yè)運營是可行的，可以支持該行業(yè)的發(fā)展和增長。
• 開發(fā)新的地面基礎設施：尚未制定著陸設施和電力基礎設施的開發(fā)標準，電力基礎設施應為飛機電池充電提供所需的大量電力。
• 利益相關者還描述了與使AAM行業(yè)可行所需的勞動力相關的若干挑戰(zhàn)。例如，飛行員和維修技術人員必須接受與自動化和電推進相關的新技能培訓。這種培訓需要對新的標準和課程進行投資。一些利益相關者警告說，在AAM飛機設計和相關聯(lián)邦標準更加確定之前，學?？赡懿辉高M行此類投資。一些利益相關者還表示，AAM行業(yè)可能面臨類似于航空航天業(yè)更廣泛的勞動力供應問題，該行業(yè)近年來一直在努力招聘和留住員工。據(jù)GAO采訪的利益相關者稱，影響供應的因素包括教育成本高、工作場所缺乏多樣性、機遇意識不足以及培訓能力有限。
• 利益相關者表示，AAM行業(yè)的發(fā)展步伐將取決于該行業(yè)和政府解決這些不同問題的速度。許多人預測該行業(yè)將在未來5年內(nèi)開始有限的運營。利益相關者表示，10年內(nèi)的運營規(guī)模將取決于解決認證及其它問題，以及確定有利可圖的市場。
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