“無人機(jī)來啦!我們要用法律手段防止他們無法無天!”倘若你發(fā)覺今年以來你嘴里總嘀咕著這類話,你沒準(zhǔn)就是個(gè)州或地方上的立法委員。
美國(guó)聯(lián)邦航空局說2015年有45個(gè)州都在討論在州與州的邊界加強(qiáng)對(duì)無人機(jī)的立法管理:何時(shí)管理、何地管理、如何管理、由誰(shuí)管理等等一系列問題。甚至連市政府都參與進(jìn)了有關(guān)無人機(jī)管理的法案制定。11月芝加哥成為了全美國(guó)第一個(gè)對(duì)無人機(jī)在城市中實(shí)施一系列飛行限制的大城市。這些州政府和地方政府紛紛立法都想讓無人機(jī)操作更加安全。然而12月17日,美國(guó)聯(lián)邦航空局強(qiáng)烈指責(zé)了這些立法行為,稱這些立法使問題變得更為復(fù)雜。
美國(guó)聯(lián)邦航空局對(duì)州政府以及地方政府說他們的立法行為已逾越了現(xiàn)行聯(lián)邦法律框架。雖說州政府與地方政府在制定無人機(jī)相關(guān)法規(guī)時(shí)都有向美國(guó)聯(lián)邦航空局咨詢,然而很顯然美國(guó)聯(lián)邦航空局更情愿自己對(duì)無人機(jī)法規(guī)進(jìn)行全盤管理。美國(guó)聯(lián)邦航空局稱當(dāng)州政府以及地方政府嘗試著通過制定法規(guī)來管理無人機(jī)時(shí),真正的安全問題才剛剛浮現(xiàn)。州與州的法規(guī)不同,甚至鎮(zhèn)與鎮(zhèn)的法規(guī)也不同,這嚴(yán)重制約了美國(guó)聯(lián)邦航空局對(duì)空域的統(tǒng)一管理,這事實(shí)上無法保障空中飛行的安全,反而還影響了空中交通的效率。
美國(guó)聯(lián)邦航空局不贊成州政府與地方政府制定法規(guī),然而這些州政府也是出于無奈才會(huì)這么做,畢竟聯(lián)邦政府還沒有出臺(tái)系統(tǒng)有效的管理措施。要想保障安全、規(guī)范管理、促進(jìn)無人機(jī)行業(yè)的發(fā)展,2016年美國(guó)聯(lián)邦航空局要做的還有很多。